Как оформить дачные участки в собственность

Участок получен по наследству

Бывает так, что собственность на землю переходит по наследству, а предыдущей владелец не зарегистрировал право через Росреестр.  В этом случае сначала необходимо подать заявление на вступление в наследство.

Далее нужно обратиться в Росреестр за выпиской ЕГРН и получением кадастрового паспорта. Предоставляется информация об отсутствии или наличии построек, устанавливается оценочная стоимость. Эти данные необходимы для определения объема собственности и размера госпошлины за вступление в наследство

Также важно подтвердить родственную связь, для чего предоставляется свидетельство о браке, свидетельство о рождении или иные справки.  

Через полгода после открытия наследственного дела нотариус выдает соответствующее свидетельство. С полным набором документов следует обратиться в администрацию для получения документа о приватизации. После этого следует обратиться в Росреестр для окончательного перехода права собственности.  

В результате, для регистрации права собственности на садовую землю нужно собрать документы в СНТ и местной администрации. После этого они подаются вместе с заявлением в Росреестр. Если все в порядке и представлен полный пакет документов, участок ставят на кадастровый учет и регистрируют право собственности. Затем можно полноценно распоряжаться землей – продавать, передавать в дар или передавать в пользование по официальному договору аренды.

Где искать правоустанавливающий документ

Сначала нужно найти реквизиты данного документа, а потом на их основании заняться и его поисками. Такой порядок, потому что в организациях, где документ может храниться, не смогут его найти просто по адресу участка. Им нужно знать номер документа и дату оформления, т.е. реквизиты, которые можно найти по адресу участка.

Искать реквизиты нужно в архиве БТИ и архиве Росреестра. Адрес местного архива БТИ уточняйте на сайте организации — Ростехинвентаризация (Федеральное БТИ). Если местоположение определилось неправильно, свой населенный пункт можно найти во вкладке «Выбрать город». Адрес местного архива Росреестра можно узнать по единому справочному телефону Росреестра — 8 (800) 100-34-34.

Инструкция получения справок с обоих архивов одинакова. Обратиться туда могут собственник дома или член товарищества, за которым закреплен дачный участок. В заявлении достаточно указать его адрес — он такой же как и у дома. Бланк и образец дадут там же. Услуга в обоих архивах платная. Стоимость и срок получения уточняйте на месте.

В итоге заявителю предоставят справку о наличии или отсутствии реквизитов правоустанавливающего документа. Если реквизиты есть, в справке будет указано полное название правоустанавливающего документа, его номер, дата оформление, кем и кому выдан участок, где этот документ может храниться на данный момент. Чаще всего это архив нотариальной палаты, архив местной администрации или государственный архив региона. Советую обращаться в каждый архив из них.

Чтобы узнать контакты архива нотариальной палаты, позвоните или лично обратитесь за консультацией в нотариальную палату региона (области, края и т.п.). Но лучше всего проконсультироваться у местного земельного юриста, они обычно знают необходимые адреса. Контакты архива местной администрации и государственного архива региона можно легко найти в интернете. Примеры ниже.

Во всех вышеуказанных архивах документ выдают одинаково. Все собственники дома или члены товарищества пишут заявление о предоставлении документа на участок. Форму и образец выдаст сотрудник. При себе иметь: 1) справку с реквизитами; 2) правоустанавливающий документ на дом (свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРН) или садовую книжку, если участок в товариществе; 3) паспорта. Стоимость и срок получения документов везде разный, уточняйте на месте.

Если в архиве найдут правоустанавливающий документ, с него снимут копию и выдадут удостоверенный дубликат. Эпопея закончена, можно переходить к заключительному этапу — .

Если не нашли реквизитов или правоустанавливающего документа по ним, тогда выберите свою ситуацию — 1) Оформляем участок под домом (жилым или дачным). Здесь не имеет значение кто построил дом и на каком основании он зарегистрирован. 2) Оформляем участок по садовой книжке.

Особенности процедуры оформления сделки с собственником

Собственник участка должен подчиняться решениям общего собрания членов СНТ. Например, нужно оплачивать целевые взносы в полном объёме, даже если человек недавно стал владельцем земли.

Новый собственник не обязан вступать в СНТ

1. электросети,
2. дорог,
3. водопровода и т.д.

Тарифы определяются товариществом. Формально на участке можно строить только садовый дом. Но если надел находится на территории населённого пункта, собственник может построить на нём капитальное строение.

Дом должен соответствовать ряду требований:

• не более 3-х этажей (не выше 20 метров);
• есть несущие конструкции, инженерные сети – холодное и горячее водоснабжение, электричество, канализация, вентиляция (в домах до 2-х этажей может не быть водоснабжения и канализации);
• есть почтовый адрес.

Если все условия соблюдены, помещение признаётся жилым, и в нём можно регистрироваться.

Как оформить земельный участок?

Порядок оформления участка зависит от статуса земли, ее целевого назначения, наличия / отсутствия строений на ней и прочих факторов.

Наличие частного строения

Согласно инструкции, необходимо:

1. Использовать упрощенный вариант оформления согласно нормам «дачной амнистии».
2. Если такое право отсутствует, получить разрешение от органов самоуправления согласно регламенту, ст. 39.20 ЗК РФ. Нормативами установлено, что у собственников капитального сооружения имеется преимущественное право на оформление земли в собственность, находящейся под ним.

Приватизация ЗУ под жилым зданием

Изначально происходит обращение в местные органы власти с заявлением

К заявлению прилагается пакет документов, собранный ранее. В него включаются документы на дом и подтверждающие преимущественное право претендента.

В отдельных случаях нужно самостоятельно оформить кадастровую документацию и выкупить землю согласно ее кадастровой стоимости.

Уполномоченный орган обязан рассмотреть обращение заявителя, и предоставить ответ. Отказ имеет обоснования, обеспечивающие право на обращение в суд.

После предоставления разрешения собственник участка обращается с документами в Росреестр и проходит процесс регистрации права собственности согласно установленному порядку.

Под многоэтажкой

В данном случае заявление и пакет документов в администрацию подает управляющая компания. В комплект должен входить протокол общего собрания жильцов дома, на котором было принято решение о приватизации придомовой территории.

Земля оформляется в долевую собственность жильцов дома. Каждый участок по размеру соответствует долям площади квартиры в соотношении к общей площади дома.

Если нет управляющей компании собственники квартир самостоятельно созывают собрание и готовят документы. Претендовать они могут на землю под домом и окружающую его по периметру на метр.

Здание принадлежит нескольким хозяевам

Согласно нормам закона, неделимый участок земли под домом, принадлежащим 2-м и более хозяевам можно оформить в долевое владение. Здесь есть основное условие – обращение должно быть совместное.

Если второй собственник не хочет принимать участие в приватизации, решить вопрос можно только через суд.

Недостроенное жилье

Недостроенный дом не является объектом капитального строительства и не дает преимущественное право собственнику. Изначально его следует ввести в эксплуатацию, самострой легализировать и только тогда обращаться с пакетом документов на приватизацию земли.

Строительство в планах

Если досталась земля по наследству или прочим путем перед ее приватизацией следует возвести жилое строение и ввести его в эксплуатацию.

Участок в аренде

Получить право собственности на арендованную землю у государственного органа власти можно после возведения на ней дома. При аренде участка у физического лица процесс невозможен.

Регистрация земельного надела в собственность

Оформление участка в собственность осуществляется в Росреестре или МФЦ.

Порядок действий:

1. Запрашивание межевого плана с целью установления границ.
2. Сбор пакета документов.
3. Обращение в Росреестр для регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.
4. Получение выписки из ЕГРН.

Земельный участок передается гражданину в личную собственность бесплатно.

Условия

Дачная амнистия распространяется на земли, переданные до 30 октября 2001 года. Закон действует для участков под индивидуальное жилищное строительство и под садоводческие товарищества.

Основанием для передачи надела в собственность выступают такие типы прав:

• дарение;
• купля-продажа;
• пользование неограниченный срок;
• передача по наследству.

Регистрация по дачной амнистии не распространяется на объекты культурного, природного значения и на участки с особым государственным статусом.

Условия и сроки амнистии:

• Бессрочная. Распространяется на земли, которые находятся в собственности гражданина на законных правах (до 30.10.2001 г.). Право собственности может быть не зарегистрировано. Участок может предназначаться под личное подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, ИЖС.
• До 01.03.2022 г. Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе бесплатно получить надел в собственность.

При этом должны соблюдаться условия:

1. СНТ должно быть зарегистрировано в качестве некоммерческой организации до 01.01.2019 г.;
2. назначение участка — садоводство, огородничество (кроме ИЖС и ЛПХ);
3. земля должна быть отведена гражданину по решению общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.

При наличии на участке дома владелец обязан зарегистрировать оба объекта. Если на нем имеется жилой дом — документы на него должны быть на руках.

Требуемые документы

Процедура подразумевает сбор определенного пакета документов.

необходимо подготовить:

• паспорт;
• заявление;
• доверенность (при обращении представителем);
• правоустанавливающие документы на участок;
• квитанцию об оплате пошлины (350 р.).

Правоустанавливающим документом выступает акт органов местной власти, бумага о получении земли по наследству или по договору дарения.

Нужно ли согласование, чтоб оформить в собственность?

Чтобы оформить право на государственную землю, гражданин должен предварительно согласовать предоставление территории. В результате будут выданы кадастровые документы.

Для дальнейшего оформления права пишется заявление и подается в местную администрацию. После согласования следует осуществить работу по уточнению границ надела (для получения кадастрового паспорта).

Межевание и кадастровые работы

По дачной амнистии граждане, использующие надел, освобождены от процедуры межевания. Если информации о границах территории в Росреестре нет, они определяются путем проведения геодезической и картографической съемок. Далее участок ставится на кадастровый учет.

Кадастровыми работами занимается геодезическая организация, имеющая лицензию. После подписания соглашения инженер проводит на участке требуемые работы в целях уточнения координат существующей границы.

Регистрация земли

Учетом прав собственности занимается Росреестр. При посещении органа обратившийся гражданин заполняет декларацию об объекте недвижимости и заявление.

В последнем должны указываться:

• название органа регистрации;
• наименование документа;
• сведения о заявителе;
• место регистрации;
• семейное положение;
• наличие (отсутствие) гражданства РФ;
• просьба о регистрации объекта;
• информация о праве собственности;
• данные об объекте;
• прошение о выдаче документа о праве собственности;
• перечень прилагаемой документации.

В конце ставится дата и подпись.

После подачи документов выдается расписка. По завершении процесса регистрации заявитель станет полноправным владельцем земельного участка.

В регистрации земли могут отказать по таким причинам:

• земля находится на территории охраняемой зоны;
• федеральной или муниципальной властью наложены ограничения, не позволяющие передавать недвижимость во владение;
• земля изъята из оборота;
• участок расположен на территории, отведенной под нужды государства.

Основные моменты и условия для оформления

• На огородном участке нельзя построить дачный дом, следовательно и зарегистрировать его в собственность.

  Каждый земельный участок имеет вид разрешенного использования (ВРИ) — ст. 37 ГрК РФ. Теперь дачный участок может быть только двух видов — садовый или огородный.

  Если участок имеет ВРИ как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. На таком участке можно построить дачный дом и оформить его — п. 1 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Менять название ВРИ не нужно.

  Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. На таком участке можно строить только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Больше ничего.

  ВРИ и категорию земель можно узнать в правоустанавливающих документах и на кадастровой карте.

  ВРИ в свидетельстве о собственности

  (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

  ВРИ в выписке из ЕГРН

  ВРИ в договоре аренды

• При оформлении дачного дома на помощь приходит свод законов о «Дачной амнистии», где действует упрощенный порядок. То есть на дом потребуется только два документа — технический план и декларация (п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Не нужно получать разрешение на строительство или уведомлять местную администрацию — подробнее. Где заказать документы и все оформить прочтете ниже в инструкции.

  Вышеуказанный упрощенный порядок действует с 1 июля 2019 года до 1 марта 2021 года — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Изменения были внесены ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Неизвестно какие будут требования к документам после 1 марта 2021 года.

• Участок должен стоять кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Иначе дом не зарегистрируют. Если участок имеет кадастровый номер, значит он поставлен на учет. Данный номер есть в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН. Образцы выше. Еще есть подробная инструкция — как узнать поставлен ли участок на кадастровый учет.
• По закону дом можно оформить в собственность, даже если границы участка не установлены в кадастре. Но я все равно советую сначала установить границы, потом строить жилой дом или регистрировать его, если он уже построен. Об этом я написал в инструкции ниже (шаг №2).
• Дом оформляется на всех собственников/арендаторов участка по размеру их долей. По закону действует принцип единства судьбы участка и любых построенных объектов на нем — пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Все собственники/арендаторы участка должны быть согласны на оформление дома, потому что подают общее заявление — пп. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

  Например, участок принадлежит трем собственникам — по 1/3. Значит и дом будет оформлен по 1/3 на каждого. Если в заявлении указать по-другому — регистрацию приостановят (пп. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

• Не имеет значение, если дом был построен предыдущим собственником/арендатором. Все на основании того же принципа единства судьбы участка и объектов на нем — пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Кто на сегодня считается собственником/арендатором участка, тот и будет будущим собственником дома.

  Например, гражданин на своем участке построил дачный дом, но не стал регистрировать его в собственность. После его смерти наследникам в собственность перешел только участок. На дом ведь документов не было. В итоге наследники все равно могут оформить дом на себя.

Разбираем понятие

Федеральном законе № 93 от 30 июня 2006 года

В соответствии с положениями закона граждане имеют право оформить право собственности упрощенно.

Основная цель законопроекта — подтвердить права собственников ЗУ и поставить надел на государственный учет.

Чтобы зарегистрировать право собственности, потребуются правовые документы, подтверждающие право обладания объектом. Срок давности документа не важен.

Оформляется в трех случаях:

• возникла необходимость оформления территории без строений на ней;
• требуется оформить право на участок либо постройку (при этом земля была оформлена ранее);
• необходимо оформить право на 2 объекта одновременно.

Преимущества:

• минимальный пакет документов;
• экономия времени и средств;
• быстрая легализация построек, имеющихся на участке;
• возможность распоряжения недвижимым имуществом и совершение с ним различных сделок.

Из недостатков — обложение земли и построек налогами с даты регистрации.

Процесс оформления земельного участка, если нет определенных бумаг

Допускается узаконивать право собственности на землевладение даже при нехватке некоторых документов. Единственное условие – дом, построенный на участке должен быть в собственности заявителя.

Пошаговая инструкция

Поэтапно процесс оформления прав собственности выглядит следующим образом:

1. Составить заявление и, взяв имеющуюся документацию, включая выписку из кадастрового плана, направиться в территориальную службу по вопросам землеустройства. В обращении следует указать:

   • дату и данные лица, которое получило недвижимое имущество;
   • основания для выдачи надела;
   • точный адрес местонахождения землевладения, кадастровые и технические параметры участка;
   • информацию, касающуюся ответственного содержания объекта, включая причитающиеся суммы уплаты налогов;
   • наличие объектов капитального строительства;
   • варианты использования землевладения.

   В завершении обращения следует выразить просьбу узаконить владение участком – выдать правоустанавливающий акт.

2. Комиссия проверяет, свободен ли участок, анализирует основания и возможность передачи недвижимого имущества заявителю. Как итог проверки, бесплатно либо с уплатой соответствующей суммы участок передается в собственность обратившемуся лицу.
3. Подписав предложенный договор, переходят к этапу регистрации. На этой стадии потенциальный владелец обращается с заявлением в Росреестр, где предоставляет:
   • паспорт заявителя;
   • решение, где указано, что указанный участок передается безвозмездно или с уплатой требуемой суммы;
   • кадастровый паспорт объекта;
   • документ об уплате госпошлины.

Объект стоит на учете, но кадастрового паспорта нет

Чтобы выполнить требования закона и получить недостающий документ необходимо:

1. Обратиться в МФЦ или Росреестр и подать заявку на выдачу кадастровой документации.

   В обращении указывают точный адрес расположения участка и предоставляют квитанцию по оплате госпошлины (для физлиц – 200 руб., компании оплачивают 600 руб.).

2. Получить расписку, что документы приняты в работу. После того как зарегистрировали заявление, кадастровый паспорт выдадут через 5 дней.

При отсутствии регистрации землевладения в государственном кадастре процесс оформления включает следующие этапы:

1. Обраться к специалистам геодезической компании и заказать топосъемку владения.
2. Заключить договор с землеустроителями, и установить границы земель. По итогам межевания в течение 45 дней после подачи заявления получить выписку.
3. Подготовленные бумаги подать в МФЦ или Кадастровую палату и получить на руки кадастровый паспорт.

Упрощенный порядок регистрации

Подобный механизм допускается применять только в отношении построенных объектов или тех, которые еще только возводятся. Упрощенный способ оформления недвижимости применяют с 2006 г. и в настоящий момент предлагают продлить  до 1 марта 2022 года.

Так называемая «дачная амнистия» по сути, является лишь отсрочкой и предоставляется, чтобы лицо могло привести документы в порядок. При этом такой подход не предусматривает необходимость получать дополнительные разрешения и уведомления.

Земельный надел можно оформить в собственность по упрощенной схеме, если участок относится к следующим категориям:

• земли получены на условиях пожизненного наследуемого владения;
• надел предоставлен под строительство частного дома;
• участки для приусадебного хозяйства;
• объект выделен для строительства гаража;
• землевладения пригодны для садоводства и огородничества.

Наделы, подпадающие под условия «дачной амнистии» можно оформить в собственность при наличии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.

Порядок действий

Сначала покупатель подыскивает подходящий участок. Не имеет значения, состоит ли собственник в товариществе, главное – земля предоставлена для ведения садоводства.

Для покупки земли понадобятся:

1. выписка из ЕГРН;
2. документ, подтверждающий правомерный переход права собственности (договор приватизации, купли-продажи, дарения, решение суда, свидетельство о праве на наследство или иной);
3. кадастровый паспорт, если он есть (с 2017 года заменён на выписку из ЕГРН);
4. справка от правления СНТ, где находится участок, подтверждающая отсутствие задолженности у собственника по целевым и членским взносам;
5. справки из ПНД и НД о том, что собственник не состоит на учёте в этих организациях;
6. справка из БТИ о наличии недвижимости на участке (в документе должно быть указано, что строений нет);
7. согласие супруги/а на совершение сделки, заверенное у нотариуса (если владелец состоит в браке).

Указанные документы не обязательны для представления. Но покупатель требует их, чтобы обезопасить себя от признания сделки недействительной.

Если собственник участка не состоял в СНТ, у него должны быть договоры на использование общего имущества товарищества. Владелец земли не должен иметь долгов перед объединением собственников участков.

Договор купли-продажи составляется сторонами самостоятельно.

В документе должны быть следующие разделы:

• сведения о сторонах (Ф.И.О., дата рождения, место проживания, паспортные данные продавца и покупателя);
• предмет договора – продавец передаёт, а покупатель оплачивает и принимает земельный участок (указывается месторасположение участка, площадь, кадастровый номер, назначение и другая информация);
• права и обязанности сторон – продавец обязан передать имущество в определённый срок, а покупатель должен его оплатить (в этом разделе нужно указать, кто обязан провести регистрацию сделки);
• стоимость и порядок расчётов – указывается сумма в рублях, которая причитается продавцу, способ оплаты (наличными или переводом на банковский счёт), сроки уплаты (до передачи участка, после передачи или частями);
• меры ответственности (пеня за несвоевременную оплату, компенсация фактически понесённых убытков из-за виновных действий контрагента);
• заключительные положения – порядок разрешения споров, срок действия договора, количество экземпляров договора и т.д.;
• подписи, фамилии и инициалы сторон.

Сторонам потребуется 3 экземпляра договора: по одному для покупателя и продавца и ещё один оригинал будет храниться в Росреестре.

Когда договор заключён, земля передаётся в собственность покупателя. Для этого подписывается акт приёма-передачи. Покупатель и продавец могут обойтись без передаточного акта, если сами укажут это в договоре: такой порядок установлен в статье 556 ГК РФ.

• Скачать бланк договора купли-продажи дачного участка
• Скачать образец договора купли-продажи дачного участка

Далее покупатель обращается в Росреестр для регистрации своего права на участок.

Для процедуры потребуется:

1. заявление по установленной форме;
2. 2 оригинала договора купли-продажи;
3. копии страниц паспорта;
4. подтверждение оплаты госпошлины;
5. доверенность и паспорт представителя, если гражданин передал право представлять его интересы другому лицу.

Обратиться в Росреестр можно:

• лично, придя в офис;
• направив обращение по почте;
• через МФЦ;
• в электронном виде;
• на дому (доступно ветеранам и инвалидам ВОВ, инвалидам 1 и 2 групп).

Гражданин передаёт документы регистратору. Специалисты Росреестра вносят сведения в земельный кадастр, что занимает до 10 рабочих дней. После этого новому собственнику возвращают 1 оригинал договора с отметкой о регистрации. По желанию владельца выдаётся выписка из ЕГРН с актуальной информацией.

На продавца надела в процессе оформления ложатся следующие расходы:

• 300 рублей за оформление выписки из ЕГРН;
• 255 рублей за справку из БТИ;
• от 1600 до 2000 рублей нужно заплатить за справки из ПНД и НД;
• от 1100 рублей потребуется на оформление у нотариуса согласия супруги на совершение сделки.

Покупатель платит 2 000 рублей за регистрацию договора в Росреестре. Эти расходы также может взять на себя продавец по взаимной договорённости сторон.